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退伍军人商贩在摆摊地点上的“福利”

03/20/2015 09:36 发布 类别:旅游资讯  |  浏览(2913) 收藏文章

此外,退伍军人商贩在摆摊地点上的“福利”在某些情况下还可以惠及第一修正案商贩,持有蓝色或黄色许可的残疾退伍军人商贩如果在一个原本对其他商贩限制的区域内摆摊,那么第一修正案商贩就可以“紧随其后”在同样区域摆摊而不算违规且“尾随”人数不受限制。因此第一修正案商贩如果跟随持有蓝色或黄色许可的退伍军人商贩的脚步,就可以获得更多的摆摊场地的选择机会。当然,这样的待遇对其它商贩来说则是遥不可及的。


3. 选择合法的摆摊地点须了解城市法律法规、联邦法律、未发表的城市备忘录等涉及的限制条款。尽管人流量,周边环境等都是摆摊需要考虑的重要因素,但是即使持有许可证和执照也不意味着可以完全按照个人的意愿选择摆摊的地点。摆摊的地点受到城市法律法规、联邦法律、未发表的城市备忘录等的限制。想要找到合法的摆摊地点必须先仔细阅读长达29页的限制条款以明确哪些街区的哪些位置在什么时间可以用来摆摊。实际上,不同类别的商贩由于受不同部门的监管,必须各自遵守所属范围内的限制规则。以一般商品商贩为例,Broadway大道在Blowing Green Street和Murray Street之间的区域就有以下4个不同时段的规定:


工作日早上8点至10点,中午12点至下午6点在Bowling Green到Wall Street的区域不允许摆摊;从Wall Street到Liberty Street的区域摆摊没有时间限制;Liberty Street到Vesey Street的区域在一周的任何时间内都不允许摆摊;从Vesey Street到Murray Street从早上8点到晚上7点不得摆摊。此外在这些区域内还有很多小的区块是始终不允许摊贩进入的。如上文所提到的,退伍军人商贩在摆摊地点上享有一定的便利条件,退伍军人可以进入许多其他商贩不能进入的区域摆摊,部分伤残退伍军人商贩甚至可以在市内任何地方售卖商品。


4. 摆放手推车或卡车等“流动工具”须参照相关规定,距离不同建筑设施的距离都有严格限制。除了摆摊的街区位置受到限制,“流动工具”的摆放也有详细的规定。如人行道必须至少有12英尺宽,商贩只能在距路沿18英寸的范围内活动。此外,商贩必须保持以下最小距离:距离建筑物入口20英尺;距离人行横道、地铁出入口或车道10英尺;距离报摊、公共汽车候车亭或付费电话5英尺;距离学校200英尺;距离公用市场500英尺。


5. 在摆摊的过程中须遵守相关规定并接受健康与心理卫生局、消费者事务局、警察局等部门相应部门的检查,如违规还须接受罚款等处罚。获得许可、执照,选择好地点后也并非高枕无忧,健康与心理卫生局、消费者事务局、警察局等部门都会在各自的职权内对商贩进行监督和检查。如果违反了相关行政法规(包括摆摊时间地点、工具摆放、是否持有许可证和执照等)或卫生法规(包括食品商贩的卫生健康条件等),环境控制委员会就会向摊贩开出罚单。违反行政法规的行为由警察局负责执法,违反卫生法规的行为由警察局和健康与心理卫生局共同执法。


目前,纽约市的大部分罚款实行阶梯制,首次违规罚款为50美元,如果出现多次违规,会递增至100美元、250美元、750美元乃至1000美元。2013年,纽约将一些较轻微的违规最高罚金降低至500美元。此外,对于无照摆摊等违规行为则实行单一制,统一收取1000美元的罚款。需要指出的是,除了罚金,无照商贩还有可能被拘捕和没收货物。


据“街头商贩工程”统计,纽约街头摊贩从业者大多为新移民与有色族裔,平均每年接到4万张罚单,遭遇1万起逮捕事件。尽管纽约法人员的态度一般比较客气。法律也保障商贩在管理人员执法时要求对方出示证件以及自行拍照存证的权利。 警察开罚单的同时还会开出听证会通知书。如果认罚,可以直接交款;如果不认罚,则须去听证会申请法庭裁决。如果胜诉,罚单可以被撤销,否则必须支付相应的罚款。


6. 加入相关组织可以更好地了解和维护自身权益,如致力于联合街头商贩维权的“街头商贩工程”(The Street Vendor Project)组织。由于纽约对街头摆摊设立了诸多复杂的限制,使得成为街头小贩好像也成了一门精深的学问,与其“孤军奋斗”不如加入相关的组织,如“街头商贩工程”(The Street Vendor Project)。“街头商贩工程”是一个NGO组织,致力于联合街头商贩维权。实行会员制,有接近2000名活跃会员。它不仅提供培训机会,发放知识手册,主动帮助街头商贩了解相关法规和自身权益,同时也会向相关部门反映商贩的意见,力求在制度上为商贩的生存和发展提供更多的空间。


来源:百度旅游

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评论网友 匿名网友2021-08-06 10-49-19
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